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美国监管部门终止对谷歌反垄断调查

来源:email100.com 时间:2013-01-04
  北京时间1月4日早间消息,美国监管部门周四宣布,终止对谷歌的调查,认定该公司并未滥用搜索引擎市场主导地位,操纵搜索结果,打击竞争对手。这是谷歌在应对反垄断调查方面的一次重要胜利。   调查终止   实施本次调查的美国联邦贸易委员会(以下简称“FTC”)同时也得到了谷歌的承诺:该公司将停止从竞争对手网站抓取用户评论和其他数据,用于自己的产品。谷歌也将允许广告主导出数据,独立评估广告营销活动。   此外,谷歌还同意,在以标准专利为由起诉其他公司侵权时,不再寻求销售禁令。   微软等竞争对手此前要求FTC对谷歌进行全面的反垄断调查,方式应类似于90年代末美国司法部对微软的调查。与此同时,Nextag等小型互联网公司也投诉称,谷歌操纵搜索结果,以扶植旗下产品,导致竞争对手的搜索结果排序较低,用户难以发现。   FTC主席琼·勒波维茨(Jon Leibowitz)在今天的新闻发布会上表示,尽管这一决定可能遭到批评,但FTC不会继续调查谷歌“搜索歧视”的问题。   他表示:“即使外界希望FTC进行更大范围的调查,我们也不会这样做。谷歌同意做出改变,确保消费者能继续从互联网市场的竞争中获益,继续通过使用创新无线设备获益。”   对于谷歌提出的专利纠纷解决方案,FTC内部以4比1的投票结果通过。而对于谷歌提出的搜索引擎和解方案,FTC内部的投票结果为5比0。这一消息未对谷歌股价产生太大影响。投资者此前已经预计,FTC将终止调查,同时也不会对谷歌做出重要处罚。   市场研究公司Gartner分析师维特·安德鲁斯(Whit Andrews)表示:“我认为,联邦政府不可能在全球最知名品牌与其用户之间横插一脚。”   竞争对手失望   Yelp此前曾向FTC投诉,谷歌抓取了该网站的用户评论,用于自己的产品。对于FTC今天的裁定,Yelp表示失望。   Yelp发言人文斯·索利托(Vince Sollitto)在一封电子邮件中表示:“FTC结束对谷歌的调查,且未对其搜索歧视采取任何举措,意味着FTC错失了保护互联网经济创新的一次机会。我们希望监管部门继续进行调查。”   微软尚未对FTC的决定发表评论。微软副总法律顾问戴夫·海纳(Dave Heiner)周三在一篇博客文章中谈到了谷歌的“错误行为”,尤其是没有在微软Windows Phone系统中提供YouTube的全部功能。   原告代理律师加里·雷贝克(Gary Reback)表示,调查结果是不恰当的,因为FTC没有对原告提出的问题,即它们的利益遭到谷歌损害做出回应。   他表示:“FTC谈到,调查详尽彻底,但这都是废话。我从未见过比这更狭隘、更不充分的决定。”雷贝克是Carr & Ferrell LLP律师事务所律师,并以上世纪90年代的微软反垄断案而知名。   不过,勒波维茨对FTC的决定进行了辩护。他表示,FTC评估了900万页文档,并获得了谷歌关键高管的宣誓证词。他表示:“这是非常彻底而谨慎的调查,结果是有力的、可执行的一系列协议。”   谷歌首席法务官大卫·德拉蒙(David Drummond)表示,FTC周四的决定表明,“谷歌的服务有利于用户和竞争”。   然而,本月即将离职的FTC官员托马斯·罗西(Thomas Rosch)认为,这一调查存在不足。他表示:“FTC一年多之前承诺了一头大象,但最终只是抓了几只小老鼠。”   FTC此次的决定打破了惯例,即要求各方达成和解,随后才结束调查。在此次调查中,FTC允许谷歌以邮件承诺改进搜索引擎。因此,外界对谷歌是否将遵守承诺提出质疑。   但勒波维茨表示:“我没有任何理由怀疑谷歌不会遵守承诺。我认为他们肯定会这样做。”他表示,如果谷歌不这样做,那么将面临经济处罚。   谷歌竞争对手认为,对他们而言,FTC与谷歌达成的协议只是小恩小惠。Decide.com联合创始人奥伦·艾兹奥尼(Oren Etzioni)表示:“FTC在评论抓取、专利和数据等方面对谷歌的要求是实际的,但无论从什么角度来看,都不会给行业带来改变。”   其他监管部门   谷歌的一些竞争对手此前已经预计,FTC不会对谷歌做出处罚。这些公司去年12月表示,将转向美国司法部投诉。此外,欧盟目前也在对谷歌进行类似的调查。欧盟委员会12月18日宣布,将给谷歌1个月时间,谷歌可以就如何终结调查提出方案。   欧盟委员会自去年7月开始对谷歌提出的解决方案进行评估,但尚未征求原告方的意见。这表明,欧盟委员会尚未同意谷歌提出的方案。   此外,以德克萨斯州为首,美国多个州的检察官也在对谷歌进行调查。去年8月,由于采取措施绕开苹果Safari浏览器的用户隐私设置,谷歌被罚款2250万美元。
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