今年海安互联网管理实现三次“华丽转身” |
| 来源：email100.com 时间：2012-03-27 |
| 互联网正在改变着世界。网络舆情对我国执政形态、执政环境、管理理念、管理手段都产生了极其深刻的影响，网络舆情处置，对各级党委政府而言，都是一次“大考”。在一些地方政府谈网色变的时候，江苏海安的党委政府却在主动“触网”，畅游网络。
海安县委书记单晓鸣介绍说，在海安，有一条不成文的规定，从书记到县长，从部门局长到乡镇书记，到办公室的第一件事，就是先到本地热门民间论坛浏览一下，涉及本部门本单位的，立即敦促各自的“网络发言人”限时回复。
海安的“网络发言人”制度建立于2008年，当时叫“网络回帖员”，只有70多人， 基本覆盖全县党政机关和公用事业单位。重点关注对海安舆情影响较大的民间网站、论坛，重点回应民生诉求、政策咨询帖子、困难求助，记录民情建议、民众呼声，搜集反映违法违纪、机关效能建设、损害群众切身利益、本地突发性事件的帖子。凡问题涉及疑问类的，及时答疑解惑；建议类的，合理借鉴利用；求助类的，迅速对接帮扶；炒作类的，澄清事实真相；举报类的，实行网上受理网下办理，适度反馈。书记多次与网民见面，听网情、解民忧、集民智；建立了网上回帖员分类限时办结、联席会议、突发事件应急处置等八项制度加强对回帖员队伍管理。
2009年，“网络回帖员”改名为“网络发言人”，赋予其代表本单位在网络发布权威信息、披露事实真相、发出主流声音职能。城市规划、路桥建设、涉民收费、房屋征收、旧城改造、教育布局、社会保险等重大民生工程或决策均预先在网络由相关单位发言人公布，征集网络意见。在县公交一体化路线调整前夕，县交通部门专门在网上征求意见，近万民网民跟帖发表意见，交通部门综合各方面意见调整的公交线路和运行班次方案得到群众普遍认可。县城东大街区域拆迁后，县政府拟从保护传统文化方面进行规划，有关部门专门邀请具有专业水平的知名网友参与讨论，“海岸线的浪”等网友提出了很有深度的见解，规划部门采纳了他们的建议。县城长江路改造，原先设计为六车道，“海天下”等网民从海安城区私家车拥有量增加、城市不断扩张膨胀的角度，提出了颇有见解的建议，县政府高度重视，召开专题研讨会，将原先的六车道改为现在的八车道，如今已成靓丽风景。
2011年，我县成立了网络文化建设管理领导小组，县委主要领导担任组长，各相关部门主要负责人作为领导小组成员。在领导小组的指导下，成立了由267个团体会员和个人会员组成的海安县网络文化协会。以协会为平台，团结全县与网络相关的企业、事业单位、学术团体和个人，制定行约行规，加强行业自律，弘扬健康的网络文化，在党委、政府和网民之间搭建起一座互动、互信的桥梁，为构建和谐网络环境作出了有益的尝试。协会鼓励引导积极向上健康有益的网络文化。网友“绿色心情”在西祠注册了“海安义工联合会”讨论版，宣传义工理念，策划公益活动，此举得到了广大网友的热烈响应。从5月至今，他们通过网上策划、组织开展了25期敬老助老、爱心助盲、街头义募、交通义务劝导等活动，先后有1000多人次的网友参与其中；知名网友“海安凯歌”创办了“海安大观”一时成为本土文人雅士谈古论今、舞文弄墨的舞台；“家在中南海”网友创办《海安网事》，本着“海安人说海安事，海安话说天上事”的理念，展示海安方言的独特魅力。一些网友还以镇区为块版，创办“李堡我的老家”、“曲塘驿站”、“悠悠古镇西场情”等富有地方特色的网络版块，成为游子思乡的乐园、服务地方经济发展的重要窗口
2011年底，该县成立互联网新闻中心，对192位“网络发言人”进行统一管理，除完善网络回帖传统做法外，还要求利用好互联网这个平台，主动在各大网站、各大论坛、博客、微博、贴吧发贴，宣传工作亮点、展示海安形象。互联网新闻中心十分重视网络主动宣传工作，积极创办官方博客《大美海安》和官方微博《网上海安》，不足一个月，博客已达14级，访问量近5万；微博已拥有700多粉丝，拥有了自己的网络宣传阵地。今年3月海安县委书记、全国人大代表单晓鸣、晨朗集团董事长孙秀芳代表百万人民参加全国“两会”，频频引起媒体关注，全县有200多名网络宣传员，按照统一指令，配合传统媒体进行网络宣传，在全国40多个著名网站和论坛，转发媒体介绍海安报道，扩大影响。我县“两会”期间，互联网新闻中心派出记者深入现场进行采访，在会议期间用《网上海安》微博，实时将会议开幕、讨论、视察、闭幕等画面，第一时间向网民直播，该中心记者采写的报道《江苏海安：四年拼得13个全国冠军》先后在南通网、中江网登用，被40多家网站、论坛转载，起到了很好的宣传海安作用。
从“回帖员”到“发言人”，从70人到192人，从“回帖”到“发布”再到“宣传”，海安互联网建设管理工作走过五年，实现三次“华丽转身”，得到江苏省委书记罗志军的充分肯定，要求在全省推广，《半月谈》、《中国纪检监察报》、《新华日报》、凤凰网、新华网、人民网等媒体均作了报道。
五年共搜集帖子6000多条，处置诉求2000多条，吸纳民智100多条，950多件投诉类问题得到解决，为群众挽回经济损失300多万元。新长江路拓宽、城市地下水道改造、东大街建设设计方案、204国道加设减速带，城乡公交一体化新增线路21条、新增客运站亭57个等举措，都是回应网民而作出的顺应之举。主动触网、善于用网、借网惠民，海安党委政府治理现实社会、管理虚拟社会的水平在悄然提升。
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