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为全面提升信访举报工作信息要倾力打造纪检监察科技网络平台

来源:email100.com 时间:2012-03-16
近日,根据中纪委、黑龙江省纪委的统一要求和部署。北林区纪委监察局紧紧围绕“创廉工程”做文章,以构建纪检监察信访举报网络信息平台为突破口,着力实施精品战略,立足“项目”抓创新,突出“作用”抓提升,坚持“标准”抓推进,进一步增强了信访举报工作效能,有力地促进了党风廉政建设整体工作上水平。   针对传统运行模式已不适应新时期纪检监察信访举报工作需要的实际问题,绥化市北林区纪委监察局从“综合运行、功能定位、设施保障”入手,坚持以打造全国县(市)区级一流网络信息平台为方向,全力推进了信访举报工作管理信息化。   按照黑龙江省、市纪委领导的指示精神,北林区纪委监察局把信访举报网络信息平台建设作为“一把手”工程抓推进。北林区区委、区政府专门成立了以区纪检书记梁万华为组长、副书记,纪检监察局长刘文杰为副组长的工作领导小组。其间,区纪委召开三次专题常委会,研究平台的软件开发、工程预算、预期效果等问题,并派工作组到其他省市实地考察,借鉴实践经验。北林区委、区政府对平台建设给予了高度重视,区领导多次亲临施工现场督导,为高标准建设提供了保障。 科学规划 抓网络信息平台建设   绥化市北林区纪委监察局,按照中纪委和黑龙江省纪委关于信访举报网络建设的指导要求,在平台建设过程中,充分体现前瞻性、实用性、科学性,确立了“发挥作用、提高效能、解决问题”的建设目标。研究制定了《北林区纪检监察信访举报网络信息管理系统平台建设实施方案》,明确了建设标准,保证了工作有效运行;制定了《北林区信访举报网络信息平台管理办法》和《信息员考核管理办法》,明确了管理规范,保证了平台高效运行;成立了网络信息管理室,明确了工作职能,保证了网络安全运行。 加强基础建设 抓网络信息平台建设为精品工程   北林区纪委监察局组织专业团队对内网软件进行了不断研发改进,设立了信访举报接待厅、信访接待窗口室、领导接访约谈室、网络举报管理室、民情内网监控室、信访举报管理室、行政效能监察室、网络信息管理室等“七室一厅”。同时,配备了饮水机、休息椅、导引台等便民设施。设立电子屏、液晶电视、监控器、录音电话、传真机、传真数码导出管理系统及数字化管理操作台、桌椅卷柜等设备100台(套),实现了基础建设标准化、规范化、现代化。 发挥信息化优势 大力提高信访举报工作科技含量   中共绥化市北林区纪委监察局在网络平台构建中大胆创新,借助网络信息平台优势,以引进现代化网络平台建设为先导,以光介质和数字传输为安保,以解决受处访问题为目标,使局域网与互联网有机结合,实现了信访、信息互为传输和关联业务管理立体化。为实现信访举报工作的受理、办理、处理等环节做到科技化建设管理做了表率。 五大功能 确保信访举报事项全部信息化处理   为实现对信访举报工作的规范管理,有效解决“信息交流不畅、监督管理不力、数据查询不便 ”等问题,北林区纪委监察局科学确定了软件管理五大功能。一是自动搜索功能。该平台通过输入关键字,可实现群众信访信息、信访事项办理和风险防控运行等情况的搜索查询,快速掌握各类信息;二是信息管理功能。该平台可实现信访信息的互动传递,信访事项的即时查询,安排部署的及时发布,为信访举报工作提供全面信息保障;三是汇总分析功能。该平台可进行信访信息和工作事项的梳理分类、归档信息的统计分析,减少了手工操作,提高了工作效率;四是系统监督功能。该平台可将风险防控、排查稳控、信访监督、工作指导、信访事项等督办落实业务进行全程自动监控,提高了综合管理能力;五是业务提醒功能。该平台可利用“系统提醒、信息报告和手机短信”等方式,对信访转办信件进行提前提醒、到期提醒和超期提醒,有效督促信访事项按时高效办结。 七大特性 确保信访举报工作全部信息化运行   该平台在应用中呈现的优势体现在七个方面:一是业务监管的即时性。通过该平台可将信访日常业务在系统中留下痕迹,便于对信访事项办理程序的跟踪监管;二是舆情研判的准确性。通过该平台收集到的信访信息,能够准确反映当前基层信访工作动态和发展趋势,为领导准确研判、科学决策提供支持;三是工作流程的严密性。通过该平台使信访举报工作各个环节的对接更加及时,监管更加到位;四是业务办理的规范性。通过该平台进一步规范了信访举报的工作受理、业务办理和转办处理,减少了随意性,提高了办访能力;五是风险防控的超前性。通过该平台引入风险防控功能,促进了基层单位预前排查化解矛盾,实现源头治访;六是信息反馈的及时性。通过该平台可实现局域网对基层上传的信访信息、信访举报中心做出的信访事项处理意见进行快速传递,提高了工作时效;七是群众参与的广泛性。通过该平台群众可直接利用网站举报、发表意见、提出建议、反馈信息,使群众参与更便捷,时间与空间更宽泛。 全方位突破 体现信访举报网络平台新旧转化   在具体的工作实践中,北林区纪委监察局深深体会到:构建纪检监察信访举报网络信息平台,是贯彻落实中央、省市纪委关于加强纪检监察信访举报工作的实际举措,它所展现的实际效益也十分明显。具体地说,主要体现了“三大跨越”:   网络平台的建设与使用,促进了信访举报功能的进一步提升。过去的信访接访室升级为信访举报服务大厅,信访举报数字化设施按照“110”指挥中心功能配置,网络举报管理室采用吸音天棚和防静电地板,实现了专业化处理和科技应用有机结合。在关键位置增加了“动定”结合的全方位监控,由规范管理向现代科学管理迈进,信访举报工作综合预警的实现,进一步规范了领导干部从政行为。   网络平台的建设和使用,使接访方式实现了来人、来信、来访、传真、网络、短信、彩信、民情在线“八位一体”,群众选择诉求的形式和空间更加广泛,它所呈现出的接访方式更具有多样性和直接性,消除了时间和空间的限制,实现了信访举报中心24小时侯访和全天办访,保证了群众诉求无障碍,监督零距离,信访举报工作零距离监督的实现,进一步增强了党员干部的自律意识。   网络平台的建设和使用,促进了信访举报工作数字化、现代化。由此,也打破了“一访一接一转”的传统模式,注入了全新的科技成分,充分加入了现代元素,使群众诉求办理由传统的纸张层层转批变为电子流转。资料存档、信息查询和业务监管基本实现无纸化,实现了信访信息的永久保存,信访举报工作高效运行的实现,进一步促进了基层干部的作风转变。   北林区纪委监察局坚持严谨务实的工作作风,克服资金紧张、技术资料少等诸多困难,在短时间内把省内唯一、国内同行业中最先进、最系统的纪检监察信访举报管理系统平台建立起来,并成功运行,使之真正做到转变作风,与群众零距离。在验收过程中,该系统得到中纪委领导的充分肯定和表扬,顺利通过中纪委的验收。省纪检委副书记杨德录亲自操作系统后,也对该平台给予赞扬。
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