中国将建设邮件服务IP信誉体系 |
| 来源：email100.com 时间：2012-03-29 |
| 我国今年内将推动建设统一的邮件服务IP信誉体系，向垃圾邮件说"不"。垃圾邮件为何"人人说烦"却又"无人监管"？建立IP信誉体系能否抵御垃圾邮件的入侵？反垃圾邮件的综合治理需要严把哪些关口？
中广网北京3月28日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，您收到过垃圾邮件吗？我想大部分人的回答都是肯定的，有这样一组数据，可能更贴近大家的切身感受。
中国互联网协会统计显示，去年全年受理举报垃圾邮件将近15万件次，去年第四季度，电子邮箱用户平均每周收到垃圾邮件数量超过16封，而且这个数据每年都在增加。垃圾邮件就像垃圾短信一样，虽然没有对人们生活构成特别大的威胁和伤害，但它常常不期而至的骚扰确实平添了很多烦恼。
综合调查数据显示，中国网民平均每周处理垃圾邮件时间将近13分钟，垃圾邮件还很有可能影响正常邮件的接收。为了打击垃圾邮件，净化网络环境，今年我国将推动建设统一的邮件服务IP信誉体系、建立信誉标准，促进垃圾信息相关法律法规建设，推进邮件许可体制。这些听起来拗口的术语有哪些特殊的意义？对清理垃圾邮件能起到多大的效果呢？经济之声特约评论员、资深电信市场营销战略咨询专家王煜全做评论。
很多人对垃圾邮件只是抱怨一下，但真正要下决心杜绝垃圾邮件的并不多，然而这确实是一个显而易见的问题。为什么会出现垃圾邮件"人人烦"但又"无人管"的局面呢？
王煜全：我觉得有很多的因素。第一，治理起来很麻烦，因为网络上面很多时候做垃圾邮件的人他会用各种办法规避监管。第二，即使查到了严格来说他不是犯罪，只是骚扰，而且很难根据他的破坏性决定怎么处理。第三，光去打垃圾邮件不打邮件的内容本身也起不到作用。
中国互联网协会反垃圾信息中心的主任曾民发说我国反垃圾邮件的工作任务还十分的艰巨。
王煜全：是这样，之所以他会泛滥就是因为在操作上有隐蔽性，而且邮件地址比电话号码更容易泄漏，所以很容易就能获取大量的邮件地址进行广泛群卡覆盖，成本非常低，这样造成了使用垃圾邮件作为一种手段或者推销甚至是诈骗的情况特别多。
今年我国将在治理垃圾邮件上有所动作，推动建设一个统一的邮件服务IP信誉体系，建立信用标准，促进垃圾信息相关法律法规的建设，推进邮件许可体制，突出信用这两个字是不是应该专门针对垃圾邮件呢？
王煜全：应该是这样，因为所谓的IP信用体系，IP可以理解成各个电脑的身份证或者是门牌号，如果从一个IP出来太多的垃圾邮件被记录了以后从这个地方出来的就发不了。
邮件许可体制是不是意味着今后发垃圾邮件的网站就有可能会被屏蔽或者是取消发邮件的资格呢？
王煜全：这个应该是像银行一样给每个人提供一个信用体系，但是信用体系降低以后别人要不要跟他做生意其实还是要看别人的，如果说之前连信用都没有，别人要不要做生意就不好判断，这个信用系统更多的是利用市场机制进行调节的一个杠杆。
相关部门的负责人称，要彻底解决垃圾邮件需要建立反垃圾邮件的综合治理体系，需要全社会的关注与参与，综合体系应该包括什么样的要素或者说我们需要在哪些环节把好关口呢？
王煜全：一方面是监控，如果说找不到证据，没有信用体系不知道谁发了那就没法监控；第二，治理要有法可依，垃圾邮件到底违背了什么法律。第三，光是立法执法确实不能解决问题，很多事情不是违法范畴，需要全产业意识，所以说这个事情虽然不违法，但是因为这个IP地址发出了大量的垃圾短信，垃圾的邮件，其他的邮件服务提供商自动的屏蔽这个地址，所以就造成了发垃圾邮件的邮件服务提供商会造成实质性损失，他就会尽量少发，要有市场杠杆来调节也很重要。 |
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